低效工业园改造升级关乎产业高质量发展空间、城市建设、生态文明建设、安全生产，推进低效工业园区改造升级刻不容缓，是打赢破解土地瓶颈这场攻坚战的关键举措。

  为深入贯彻落实市第十五次党代会精神，按照市委、市政府统一部署，中山各镇街坚定不移全力攻坚低效工业园改造升级工作，聚力解决工业园区低效发展、环境脏乱差、产业承载力不足、安全风险隐患等问题，坚决打赢破解土地瓶颈这场没有退路、非赢不可的攻坚战，奋力开创市经济社会高水平质量的发展新局面。

  一是全力解决传统发展路径造成的产业低效、城市建设混乱等问题，建设高质量、高品质、高效能的城市载体，提升集体和私人业主租金收入。二是通过连片策划，加快实施城市更新，深入挖掘土地资源，提高空间承载力，促进产业转型升级。三是优化产业布局，鼓励本地企业增资扩产，围绕数字化、智能化的方向，大力引进发展“专精特新”企业，实现产业提质增效、腾笼换鸟效果。目前各镇都有秩序井然地按部署及计划展开工作中。

  当前坦洲面临土地瓶颈制约、产业转型升级等难题，而村镇低效工业集聚区升级改造是传统产业转型升级、工业用地“二次开发”和城市提质更新的“破题之策”和“破题之举”。

  为加快推动新型智慧显示技术和高端人机一体化智能系统的产业集聚，坦洲正瞄准“三旧”改造，积极发挥政府主导作用，激发市场动力，由政府来统筹所有的我们镇村的工业资源，统筹规划改造，加快盘活利用各类低效用地。

  目前，第一季度已开展了以下工作：第一批“工改”项目：1、永二精密人机一体化智能系统产业园，项目占地总面积为2007亩，按照“总体设计、分步实施”的原则进行。初步划定163.8亩作为启动区进行升级改造，总建筑面积约38万平方米，容积率3.5。项目总投资约13亿元；项目建成后可实现年产值约18亿元，年税收约6000万元。主要围绕智能制造装备行业，如数字控制机床、机器人、3D打印装备、智能仪器仪表等。

  2、坦南智谷项目，占地100亩，建筑面积达23万平方米，总投资10亿元，项目建成后可实现年产值约8亿元年税收约3000万元，项目并采用企业自主改造的方式，建设人机一体化智能系统厂房12栋及其生活配套设施，引进智能装备制造、数码打印、高端电子信息等高新产业入驻园区。

  第二批集中动工的项目分别为信创设备工业园项目、鑫光智能制造项目、三创科创园项目、富达运动器材项目，总投资达18.8亿元，预计新增产值25亿元，新增税收约10500万元，将为坦洲镇的产业实力壮大，工业发展动力提升，民生福祉增进等起到重要的推动作用。并在年内计划投资2.1亿元，投资体量大、经济效益优，不仅体现了坦洲镇招商引资、增资扩产工作的阶段性成果，也为全镇稳定经济稳步的增长、调整产业体系注入了强大动力。

  信创设备工业园项目占地150亩，建筑面积35万平方米，总投资11亿元，建成达产后，预计可实现年产值9亿元，年税收4500万元。

  鑫光智能产业园由广东鑫光智能系统有限公司投资开发，占地约50亩，总投资达4亿元，是万亩级市级重大平台中山南部新城产业平台的重要组成部分。项目致力于在智能家居、工程装备、新能源等业务领域，推进制造加工智能化，项目投产后，将可支撑年产十亿元的规模。

  三创科创园项目是由三创盛世（广东）运营管理有限公司投资开发，占地34,490.9 ㎡（折合51.7亩），总建筑面积131,298.98 ㎡，建设总投资约3.5亿元。打造集“创新研发+电子信息+智能装备+光电产业+医疗器械+生物医药”于一体的高的附加价值、高赋能的南部创新产业示范集群。

  富达运动器材项目，项目总投资3000万元，增加工作岗位200人，主要生产碳纤维材质的运动球杆、鞋类辅材、自行车配件、汽车配件等产品及其它复合材料产品。

  近日，作为阜沙镇首个“工改”项目：由此前中山新飞翔五金制造厂、润帛五金塑料制品有限公司等金属公司制作地改造成如今崭新的标准工业园区——圆山工业园。由中龙元高科投资开发，现该项目一期已进入验收阶段，二期项目建设迎来动工，总建筑面积约4万平米。

  项目位于中山市阜沙镇东阜公路，总用地面积28844.6㎡，合约43亩，总建筑面积约10万㎡，规划建设8层高标准现代化厂房9栋，污水处理中心1座，用于满足入园企业每日生产废水的清污分流、分质接管、集中处理排放。园内所建设的高标准现代化厂房，将用于办公研发、生产制造及产业链加工，旨在形成一个结构符合常理、优势互补、技术领先的产业链生态闭环，适合任何行业，家电、厨电、电子元件、五金、新材料、智造、电商、科研等配套产业链。为全球公司可以提供一个区位优越、配套完善、服务一流的绿色智能化生态产业园。

  泰丰项目，这也是阜沙镇将建中山首个应急救援装备设施产业园，将由中山市泰丰金属制品有限公司原厂址上建设，项目总用地约50亩，建筑总面积约13万平方米。

  五桂山作为生态保护区，虽可改造空间极其有限，但在村镇低效工业园升级改造工作上也绝不缺席，将努力跟上全市步伐，奋力改出一片新天地！

  利信乐腾创新科技产业园项目占地78.7亩，总投资达12.3亿元，改造后将成为低碳环保、生物医药、新材料、物联网、高端电子信息类战略性新兴起的产业的聚集地，年产值将达到15亿元，带动就业人员5000人以上。

  与此同时，就在离利信乐腾创新科技产业园项目不到200米的地方，中山市泓信智能科技产业园有限公司将投资建设总建筑面积约77200平方米的大健康产业园，项目预计二季度内启动。此外，占地256亩的五桂山第三工业区，以及立达、健威等企业低效工业生产厂房的改造升级工作，也在加紧谋划推进之中。

  “将村镇低效工业园升级改造作为头号攻坚工程，努力打造‘3个千亩级、4个百亩级’主题产业园，力争在产业空间上再造一个新板芙。”镇党委书记赵锡雄指出，村镇低效工业园改造升级，关乎板芙产业空间再打造、生态环境再塑造、城乡形态再构建、安全生产再筑牢，关乎全镇经济社会高水平质量的发展，是一场没有退路、必须打赢的攻坚战。

  该镇在云丰金属公司、柏达精密科技等3个工改项目共占地约78亩。云丰金属由中山市云丰金属制品有限公司投资的“工改”项目，占地5637.9平方米，规划建成一座数字化、自动化、智能化现代工厂，可为我镇增加500个就业岗位；柏达精密科技制造项目由中山市柏达精密机电科技有限公司投资，是一个工改项目，占地30亩，计划总投资1.5亿元，将建设高标准现代化示范厂房，打造机械设备研发制造基地，预计达产后为该企业新增年产值2.5亿元。

  古镇灯饰是中山最有代表性的传统产业，灯饰产业转型升级是古镇推动高水平发展的当务之急。要立足新起点，以新一轮产业规划为引领，打造全球一流的灯饰之都。

  古镇工业用地总量有限。古镇镇辖区面积52.21平方公里，已开发建成工业用地8.68平方公里折合1.3万亩（注1），其中近2000亩土地按水利政策无法再更新建设。未来古镇全镇空间规划中工业用地总量也是1.3万亩，其中85%已经开发建设。

  供统计，曹（一、二、三村）、冈南及海洲等成熟片区一带近570多亩进行了基础数据调查到土地整备、物业清拆、片区策划、招商引资、规划建设等方面都取得了重要进展。如：曹一天宏光电产业园、海洲裕景高新科技园、冈南31号地块、曹二均都沙产业园、东岸中路北智能产业园、曹三智兴产业园等多个主要“工改”项目。

  据中龙元高科称，此前古镇镇街领导骆祥、梁秋豪等相关工作人员前往了顺德“光电产业园、世友工业城、顺企之家”进行参观研讨，了解园区产业高质量发展及公司制作经营情况，对工改工的运营模式、打造“高层高、高承重”的高标智造厂房，推动工业上楼的发展模式表示高度称赞。对两个产业园区发展以“企业为本”构建全方位生命周期的服务体系表示高度认可。给此次古镇“工改”带来了宝贵的经验，在接下来工作垫下了实质性成功基石。

  按照市委、市政府工作部署，结合该镇现有工业园实际，横栏镇已划定裕祥村工业园片区、横东村工业园片区、茂辉工业园片区、永丰工业园片区、中横大道工业园片区等，作为改造升级严管区，实施最严监管制度，严肃查处企业涉及安全生产、环保、消防、“两违”等违法行为。

  目前，该镇已成立综合整治专班，对镇低效工业园改造升级严管区开展常态化联合执法检查，聚焦安全生产、消防安全、用电安全、涉水涉气排放、“两违”等重点领域，坚决淘汰落后产能，依法推进低效工业园区综合整治工作。

  对镇内低效工业园改造升级严管区内企业执法检查全覆盖，基本完成清退无牌无证、“散乱污”企业及基本完成违法企业“三停”，为下一步的清拆工作创造条件。

  目前，市镇两级正在制定各项工改政策，从历史问题解决、规划审批优化、用地手续完善、土地整备、企业腾挪等方面为积极努力配合改造升级的土地使用权人、房屋所有权人和企业主提供有力支持。